二、明确学会创新发展试点工作的指导思想和工作目标
推进学会创新发展试点工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持培育发展与监督管理并重，按照学会为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务的基本定位，把促进学会发展与增强社会服务功能结合起来，加强学会组织建设、制度建设、学术建设、能力建设，循序渐进，以点带面，分类指导，因会制宜，围绕制约学会发展中存在的主要问题，积极探寻学术性社会团体发展规律和改革的有效途径。
通过学会创新发展试点工作，培育扶持一批内部管理规范、学术质量优良、服务效应明显、发展能力强劲、社会信誉良好的示范性学会，引领和推动各类学术性社会团体向自主、自立、自强、自律方向发展，初步建立学术性社会团体规范发展的政策框架，形成适应市场经济体制，符合社会发展规律，满足政府、社会和会员需求的学术性社会团体发展格局。
三、以改革的精神，探索学会创新发展的方向
学会创新发展试点工作，主要围绕以下五个方面展开：
（一）完善内部治理结构。以章程为核心，落实会员（代表）大会、理事会、常务理事会等会议制度；合理控制理事会（常务理事会）规模，健全理事会（常务理事会）民主议事、民主决策规则，防止行政化倾向；有条件的社团探索配备监事或建立监事会。
（二）强化会员主体地位。确立以会员为本的理念，完善以会员为主体的组织体制，落实会员权利和义务；建立会员参与机制，落实会员代表、理事、常务理事、负责人民主选举制度，探索差额选举、竞选、直选等选举方式；强化会员服务，落实会籍管理，建立会员数据库和信息管理系统，拓宽会员服务的渠道、内容和措施。
（三）创新组织机构建设。强化学会独立法人意识，从体制上推动学会自主活动、自我发展、自我约束；科学合理设置分支机构，改进和加强分支机构管理，探索分支机构负责人在民主选举的基础上由理事会聘任，做到动态管理、考核评估、优胜劣汰；探索以竞争和流动为核心的动态人事管理，推动工作人员公开社会招聘，尝试秘书长竞聘上岗，建立健全学会人事、财务及资产、档案、印章等内部规章制度，提高办公自动化、信息化水平，建立志愿者登记注册制度，推进学会办事机构规范化建设和工作人员职业化建设。
（四）规范各类服务活动。自觉接受登记管理机关和业务主管单位的管理监督，严格依照章程开展活动；坚持不以营利为目的，加强会费收支管理，规范经营活动和收费行为，杜绝借开展活动敛财等不良行为；规范对外交流合作活动，实行重大事项通报，探索财务收支、接受捐赠、社会服务等信息公开制度。
（五）增强社会服务功能。为学术建设服务，加强和改进学术交流，完善同行认可、社团认可机制，倡导学术道德自律，繁荣学术，促进学科发展和人才培养；为科技进步服务，鼓励学会发挥自身优势，搭建科技咨询和科普平台，探索开展科技中介服务活动，努力承接科技研究课题、技术攻关项目，积极从事技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务，充分利用国家优惠政策，拓宽经费来源渠道，壮大科技服务实力；为经济社会发展服务，有条件的学会应努力承接决策咨询、科技评价、科技人员评价等政府职能，积极参与公益活动，服务新农村建设，为和谐社会建设贡献力量。
四、加大扶持力度，保证试点工作取得成效
学会创新发展的试点工作，由民政部、中国科协共同组织、指导和监督。在改革试点的推进过程中，民政部作为登记管理机关，主要负责在相关政策上给予支持和指导。中国科协作为业务主管单位，负责拟订改革试点工作的具体方案，并对试点学会给予具体组织、指导和监督，酌情给予一定资金扶持。在学会开展试点过程中，民政部、中国科协将共同加强学会规范发展的政策研究，加大宣传力度，协调有关方面出台扶持政策，为试点的顺利推进创造良好条件。
学会创新发展试点单位的遴选，按照明确要求、自愿申请、动态评估、择优支持、追踪问效的原则，由学会提出申请，在专家评审的基础上确定。学会可以根据自身的实际情况，选择全面改革试点或者专项改革试点。试点实行定期检查评估，不合格者将被停止资助，取消试点资格。
民政部、中国科协鼓励中国科协所属其他全国学会依照本通知精神，在遵循国家法律法规和学会章程的前提下，积极稳妥地推进相关改革工作。
